校园民主的机遇与挑战

二零零八年三月二十七日 下午二时四十分

http://www.kwongwah.com.my/news/2008/03/27/3.html

作者：郑屹强

联邦内阁到各州内阁名单已纷纷出炉，各提出改革愿景。 然而，新任高等教育部长莫哈末卡立却迸出一个“新鲜”的论调，认为大专法令并非限制学生的自由，反之，可让学生变得更有责任感。

从这番话就能看出莫氏的诚意与高度。相信大家不会忘记去年发生的李松荣事件、前年发生的博华事件、还有苏淑桦事件、大专生被秋后算帐之例子不胜枚举……，相关法令限制大学生基本自由的事件，亦比比皆是。 接下来，我提出几项论据佐证。

根 据大专法令的第15 条文：1. 任何一位大专生在没有得到副校长的书面同意下，不能支持、反对或同情任何社团、职工会、政党或群体。2. 任何一位大专生在没有得到副校长的书面同意下，不能对任何媒体或外界发表言论。3. 任何一位大专生在没有得到副校长的书面同意下，不能参与任何社团、职工会、政党活动。4. 任何5位或超过5位大专生在没有得到副校长的书面同意下，不能在校园内集合在一起。

显而易见的，在上述法令下，大专生连5人集合在一起都要得到副校长的批准，又如何导出“让学生变得更有责任”的结论呢？

大 专生是国家人力资本的基础，国家未来的主人翁，但却活在法令的恐惧之中，不敢发出异议，变成沉默的一群，不理会国家大事，只关心学业成绩，沦为考试机器。 还有，另一些关心时事的，每天阅读报纸、网上媒体，了解国家发展，但碍于大专法令，无法公开谈论国事家事，最多也只敢网络论坛泅泳，心里充满无力感。但更 也有一群较勇敢的，冲撞不合理的法令，却在不同季节里被对付，用来杀鸡儆猴。

大学本是让学生自由发展的天地，却因为大专法令的出现，限制了大专生的自由与活力，更扼杀创意，最后变成了一个没有市场竞争力的罐头。

正 如前学运领袖朱进佳所言，大专法令是大学向前迈进的严峻障碍。如果真的谈大专教育改革，检讨恶法，势在必行。日前高教部长说要检讨大专法令，问题是：如何 检讨？在这过后，会是一个更加苛刻的法令，抑或迎合市场需求进一步把教育商品化的步骤？大专法令不被废除，校园难以自主，学术难以自由，学生难以喘息。

所以，国内大学应向台湾的“大学法”看齐，列明大学之定位与宗旨，保障学术自由。大专生不能被动地等待5年后的“再转变”，今后应加紧串连 国内大专组织，不分种族、不分理念地携手共同推动废除大专法令运动，效法菲律宾学运分子设立“学生大宪章”（Magna Carta of Students），取代现有不合时宜的大专法令，——勿再把命运拱手予人，是时候证明大学生有能力治理校园，就从自己能设立自己要的法令开始吧！

你走了

50年大礼才到，你就走了，

我们的理想还未达成，你就走了

走得很突然，走得让人觉得太快了

好像昨天才在白小听你说故事

今天就收到讯息说，你走了

为什么是你？不是别人

大姨走时，我还忍着

当你走时，我不忍了

眼里都是不甘的泪

那一刻

我的眼泪终于流了

流尽了 哀乐响起来了

白小以后该怎样了

大家都有点茫然

只希望你走了，为大家留下了你的精神

留下了一股头顶着天 脚踩着地的正义凌然之气

为华教不妥协 为白小不屈服的精神

大声公，你安息吧

寄语明天的太阳

二零零八年三月十日 下午三时十九分

作者：郑屹强

3月8日，我们都看见曙光的出现，那一天热爱马来西亚的人民们给了马来西亚一份独立50年以来最大的礼物，那就是否决了一党独大了五十年的国民阵线在国会的三分二席位，同时还加送了一份大礼，那就是从国阵手中夺得了槟城、雪兰莪州、霹雳州、吉打州、吉兰丹州的州政权。

这两个都是建国以来从来没有发生过的局面，一夜之间全国人民突然觉得自己创造了历史、恢复了成为老板的尊严，为民主化推前了一大步。

那一晚，电视荧幕不断播报国阵拿下的议席数目，但人民在科技发达的帮助下，早已知晓在野党夺得5 州政权、否决国会三分之二的真相。而这一次，人民没有重演1969年的狂庆，反而很平静地回家等待新州政府的宣布，因为这一次大家都学乖了。

“人民的醒觉”，本来就是一件好事，但是我反而觉得有点担心，因为这个成绩来得太突然了，所有人都在没有任何准备下接受了这个事实，这个接受后就换来了接下去5年，民主行动党、回教党、人民公正党就要面对很多的挑战。

第 一个挑战就是如何执政，因为除了人民公正党的实权领袖安华有丰富的执政经验外，我看新州政府也没有几个拥有施政经验，大家多年来都习惯了成为在野党，一夜 之间作了执政党，首先要学的是如何把自己之前所反对的政策以新政策取代，如何落实之前所做下的承诺等等，有很多东西要学习，一时之间，新州政府可能会陷入 一时的混乱，这时元气大伤的在野党若复原好了，乘机展开攻击，人民会很快对新州政府失去信心，再加上在野党利用所掌控的主流媒体加以挑拨的话，那就情况不 妙了。

第二个挑战应该会是三个意识形态不同的政党要如何组织联合政府，再看行动党与回教党的关系问题，我看组织新政府接下来所要推行的政策 如何达至共识，职位要如何分配是一个有待解决的问题，例如：是否要执行宗教自由政策？如何与回教党妥协？如果无法成事，肯定会遭受在野党的强力攻击，到时 问题就会更加大了。联合政府之间的关系共识加强更肯定是首要注意的地方，不然一不小心可能就会断送了辛苦打下来的江山。

第三个挑战，应该是 政党内部多年来面对的派系问题，这个是首要解决的问题，因为这就是造成国阵这次惨败的其中一个因素，而如果新州政府没有前车之鉴的话，再度犯下错误，那我 看各方再度回到原有岗位的局面应该就会在2013 年看到，大马民主化的过程又要再度延后数十年后才能继续迈进了。

第四的挑战就是社运组 织、学运组织的挑战，因为新州政府不管在州或地方行政上肯定需要很多人力支援的帮助，作为推动改革运动的分子，应该趁机进入这个还未开始腐败的新政府进行 内部改革，推动朝向民主化的政策，推行让人民赋权醒觉的运动，但是如果社运、学运分子进入体制内后，哪有谁来监督新政府呢？

因为监督是制衡滥权的良药，没有民间的监督力量，那不就期待好人做好事？让社运或学运出现真空状况的话，就陷入当年台湾民进党吸纳社运、学运分子进入体制，而让民间失去了监督能力，结果就是民进党变成了一个比台湾国民党更加滥权腐败的政府。

虽 然替阵得到了“人民醒觉”的礼物，但也不能高傲地认为自己将会一直保持胜利，反而是应该鞭策自己，让自己施政的州属成为国阵州属的标竿，逼使国阵实行同样 的好政策，例如废除州属内的收费站、实行地方议会选举、推行尊重人权民主的政策，那才有机会在2013 年完成政党轮替的历史任务。

载至《屹语惊人》

校园民主在歧路徘徊

二零零八年三月二日 上午十时三十四分

文：郑屹强

不 久前，有一群大专生到社团注册局想要组织政党，并决定派候选人到首相阿都拉的选区挑战，希望各在野党能够让路。许多大专生知悉后，担心将受到对付，当然有 者也乐见多一个理性的政党出现，愿意支持。（因为国内以议题、意识形态为主的政党犹如凤毛麟角，多数是以不理性的种族口号大行其道）

他们的 政治参与，几乎不受台面上政客的祝福，就连玛拉基金会总监也发文告警告大专生不许参与任何政治活动。令人纳闷的是，早前许多领袖曾批判当下的年轻人不关心 国家政治，现在有一群年轻人满怀理想，想要组织自己的政党，然而不但未获有关方面肯定，反而面临诸多打压；除了可能受到大专法令的对付，在提名日到竞选区 提名时也遭多方阻扰与刁难，终至无法提名成功。

到底大专生是洪水猛兽，抑或如前印尼总统苏哈多所说：年轻的手可以震动这个世界？眼看时 下大专生在功利主义与有关法令的钳制，大多数已成为了考试机器、赚钱用具，国家大事早已抛诸脑后。都在埋头应考、苦思生财之道，盘算着毕业后如何赚取人生 的第一桶金。不论发生什么国家大事，只要不影响在象牙塔读书，多半不予理睬。

话虽如此，国内还是有一群关心国是、捍卫基本权利的大专生存 在：他们分别活跃于马来西亚青年与学生运动（学运）、马大新青年、全国大专生团结阵线、各大专华文学会等，但是吊诡的是，这些积极耕耘的大专生屡遭法令对 付，从早前理大生苏淑桦因为参与助选被提控、博大李松荣因捍卫自己的基本权益被校方控告，到日前组织大专生党的阿芝兰·赛奥玛被提控。值得欣慰的是，他们 都勇敢地体现出关心国家、捍卫学生权益，可谓同侪之间的典范；反之，可鄙的是，某些政客的言行不一，一方面批评大专生不关心国家政治，另一方面却沿用恶法 对付校园民主。

虽然从大专法令成立以来，各学生组织、人权组织、华团都呼吁废除此法，改以尊重学术自由、校园民主、学生自治的《大学 法》取代，但当局始终充耳不闻，不回应民间组织的诉求，只提出“会考虑检讨”的官样说法。而有关检讨委员会成立经已两年，却未见任何实质行动，只在学生权 益受侵犯时，才道出“要尊重大学自主权”，或向中文媒体表示“不鼓励大专成立华文学会”云云。如此作为，究竟有何检讨问题之诚意？

时下 年轻人的醒觉意识每况愈下，独立调查中心的报告甚至显示有53%的年轻人避免参与政治，或认为政治是肮脏的。虽然本届大选有很多年轻人参政，但仍然有4百 万的年轻人口尚未进行登记，因此，连国家未来主人翁都已不想要关心国家，但台面上的政客还是一意孤行，那我们还会有怎样的未来呢？

《1971 年大专法令》早已列明，不容许大专生参与、甚至表示支持或反对任何政治团体、工会或群体， 也不容许大专生对外发言、表达自己的心声；大专生变成沉默的一群，难道与此无关吗？而年满21岁的大马公民已具投票资格，但法令下不容许同年的大专生进行 政治参与，这不是剥夺他们的基本公民权利吗？

职是之故，对于这种矮化大专生、造成学生心智与竞争力下滑的法令，你我应该在大选中就此质询候选人，要求他们表态：是否将提出废除大专法令，另外提案设大学法，恢复校园民主的生机，让更多关心社会的年轻人一起为国家的未来付出。

载至光华日报《屹语惊人》