308后公民社会的反思

公民社会是拥有共同利益、目标和价值的，非强制性而组成的行动团体。公民社会一般包括不同的场所、人物和组织机构，以及多种程度的正规性、自治性和权力结构。公民社会通常运作于慈善机构、 非政府组织、社区组织、妇女组织、宗教团体、专业协会、工会、自助组织、社会运动团体、商业协会、联盟等。公民社会是独立于执政集团、市场集团以外的第三部门，也是制约前两者的一个重要部门，而国家的民主化过程与公民社会的成长有着密切的联系。

2008年是大马公民起义的一年，也催生了作为马来西亚历史转折点的308政治大海啸。在这年里，我国出现了三场具有象征意义的大集会，分别是律师公会的公正之行、干净与公正选举联盟的Bersih大集会与兴权会的Hindraf大集会。除此以外，在这之前还有多场由不同公民组织所发动的反对汽油涨价、通货膨胀集会、要求集会自由的人权集会等等。由此可见，公民社会对于推动民主化与对课题反应的积极程度是让人感到喜悦的。

本来，倡议、游说、施压是公民团体制约执政集团的三大利器。然而，让人感到遗憾的是在308后的公民社会反而变得相对消极，除了一般式地发文告表示看法外，对于各种课题应有的施压行动却看不见有任何具体行动，就连一直在努力推动落实的资讯自由法案、地方议会选举被执政单位以种种理由搁置时，也没有作出任何具体行动来施压或进行游说工作，有者反而协助执政集团当说客，合理化其举动。

308后，各种公民组织热衷于协助执政集团进行建设工作，通过良好施政联盟成立各种各样的议题性小组与执政集团互动，但经过了半年后的今天，不但没有看见任何实质的结果，而且公民组织之前积极地全力推动落实的咨询自由法与地方议会选举更是只闻楼梯响不见人下来，不禁让人们除了对这些小组的操作与效能感到质疑外，更让人们感到纳闷的是当雪州州务大臣宣布不提呈咨询自由法案时，作为全力推动此议题的公民组织也只是发文告谴责他而已，并没有任何进一步的施压行动。

除此以外，当发生律师公会论坛被民联动员支持者在外示威施压、有议员硬闯会场时，公民团体更展现了其尴尬不堪的立场；即使直到现在，那位硬闯会场的议员虽然没有得到任何惩罚或处理，但公民社会也视若无其事般地遗忘这件事情。还有当汽油高涨70巴仙时，公民团体也无法动员上街施压，反而是配合其策略伙伴而改到室内进行嘉年华式的造神集会。

经过308后的考验，大马公民社会曝露了其严重弱点与局限性。一直以来，大马的公民团体都是精英式的运作，而这样的运作方式造成很多公民团体不但是缺乏基层的支持，而且与基层人民的联系与了解是极为有限的，所以，公民团体长期以来非常依赖政党的动员能力来进行施压行动。然而，当面对该政党成为执政集团的时候，公民团体的发动能力与影响力马上立竿见影。

所以面对这种尴尬情况下，公民团体应该要反思多年来一直采用的精英模式，是时候开始转型成为基础性组织，到各地建立基层、与基层人民保持联系，以便进一步扩大自己的影响力与动员能力，这是迫切应该要进行的事，要不然的话，公民团体是无法突破其局限性，也无法带动真正的公民议政，只会让政党继续垄断改革的议程，而让自己继续成为空中楼阁的楼主。